2 、全面加强建设用地跟踪管理 。组织了单位建设用地调查“回头看”活动，进一步摸清全市单位建设用地的基本情况，并分乡镇、分类别登记造册，建立档案，以备查考。目前，正着手建立单位建设用地跟踪管理系统，以便于日常跟踪管理。

3 、高度重视档案管理和信息化建设 。 按照达标升级的要求，规范国土资源 档案管理工作，加大了档案库房建设力度，加强了专兼职档案管理人员的业务培训，完善了档案 收集整理、立卷归档和保管借阅规定。全面盘点档案资料，对部分缺失的档案资料进行了完善补充。进一步巩固现有信息化建设成果，泰兴国土资源网站和局域网的维护到位，栏目设置合理，内容更新及时， 局域网办公系统得到充分应用。 国土资源管理业务的信息化和规范化水平进一步提升 ，土地利用现状、土地利用规划、矿产资源规划和基本农田保护基础数据库和市乡一体化地籍管理信息系统建设步伐加快，完善了宅基地管理信息系统，建设用地跟踪管理系统正在筹建之中。

六、狠抓关键环节，干部队伍素质又有新提高

1 、激发队伍活力 。一是优化队伍结构。顺利完成基层国土资源所长（分局长）、副所长（副分局长）竞聘上岗工作， 22位同志走上了新的岗位，基层干部的年龄由平均 42周岁下降到 35周岁，大专、本科学历所占的比重分别提高了 46%、 47%，基层国土资源管理干部队伍年龄结构和知识结构进一步优化。坚持公开择优的原则，面向社会，公开招录 3名研究生，为队伍补充了新鲜血液。二是鼓励争先创优。充分发挥典型引路作用，开展国土资源系统“十佳卫士”和先进工作者评选活动，全系统形成了人人争先进、个个创一流的良性竞争环境。三是加强教育培训。在坚持局机关每周六定期学习，基层所（分局）每周一次集中学习的基础上，加大集中培训力度，上半年举办三期封闭式集训，主要包括土地管理新政、法律法规及相关业务知识，系统干部职工的业务水平和履职能力进一步增强。

2 、严格财经纪律 。研究出台《关于进一步加强基层国土资源所财务管理工作的意见》，继续对差旅费、办公费、业务费和公务接待等费用实行限额控制管理，并适当下调幅度。严格执行基层所财务月初审核、支出月底集中报批、所长任期经济责任审计等财务制度，有效杜绝了超支、乱支现象。为鼓励基层所增收节支，设立增收节支奖，凡基层所年度收入超过指导计划的，给予全所人员一定的物质奖励；年度支出低于控制计划的，节支部分的 50%平均奖励给全所工作人员。与去年同期相比

3 、规范权力运行 。切实加强党风廉政建设，通过层层签订责任状，全面推行“一岗双责”，精心实施廉政提醒和诫勉谈话教育，大力推进廉政文化建设，组织“廉洁在我心中”交流活动等，系统广大干部职工的廉洁从政意识明显增强。加大权力运行内部监督力度，实行廉情定期公示、重大事项及时公布等制度，局纪检组始终参与局基建工程、基层所办公楼处置、土地整理项目招投标、土地上市会审等敏感事项，保证了权力运行规范透明。深入开展创建文明行业和“人民满意国土资源所”活动，加大教育引导、制度规范、监督制约的力度，系统广大干部职工的便民、利民、为民意识进一步增强，得到了市、乡各级和广大群众的普遍认可。

下一阶段，围绕“保护资源，保障服务，维护权益，服务社会”总要求和我局规定的工作目标，我们将扎实抓好以下五方面的工作：

1 、坚持开源节流，进一步提高耕地保护的能力 。认真落实耕地保护责任，进一步细化耕地保有量和基本农田保护面积考核目标，落实到乡镇，落实到农户，落实到地块，落实到图斑。科学编制土地利用总体规划，合理布局各业用地， 引导工业向园区集中、人口向城市集中、农民住宅向社区集中。 严格规划和计划管理，对不符合规划、没有计划的用地，一律不予供地，减少对耕地占用的总量和速度。大力实施土地复垦开发整理，入库项目抓好 查漏补缺，确保全部通过省厅抽查；省以上投资项目抓好督促检查，促进项目规范高效实施到位。全面推进挂钩试点工作，增加有效耕地面积，改善农村生产生活条件。

2 、坚持集约用地，进一步提高保障发展的能力 。严格建设项目用地预审，对投资强度、容积率、绿地率达不到规定标准的项目，坚决不予供地。严格执行竣工验收制度，认真核实建设项目是否按照合同约定的条件使用土地，有效防止投资规模不实、降低投资强度、改变土地用途等违规行为的发生。 积极推进标准厂房建设，提高土地的投资强度和产出效益。 全面盘活存量土地，尽可能不让土地赋闲。加大闲置土地处置力度，坚决依法征收闲置费或实施收回，近期，将依法收回南沙柒化总厂等 3 宗闲置土地。对照点供政策， 对已落户的中泰钢结构、数化手写系统、苯乙烯和锦化石油等投资总额近亿美元的项目，积极上争，力争 2-3个项目进入点供盘子。

3 、坚持严格执法，进一步提高依法用地的水平 。加大土地法制宣传力度，整体推进土地管理模范市、土地管理模范乡镇、土地管理模范村创建活动，提高全市土地法制意识，营造良好的执法环境。认真落实动态巡查责任制，加强对城郊结合部、主干道沿线等违法用地易发区域的巡查，将土地违法行为遏制在萌芽状态，从源头上杜绝违法案件的发生。继续对土地违法案件保持高压态势，实行司法传唤和多部门联动执法机制，增强工作合力，提高案件查处率。建立依法用地考评机制，对违法用地屡禁不止的地区，暂停农用地转用报批；对依法依规用地的地区，在用地指标分配上适当倾斜。

4 、坚持夯实基础，进一步提高精细化管理的能力 。一是进一步规范土地登记行为，提高土地登记覆盖面，便于以证管地。大力推进单位建设用地证书查验工作，查细查实，发现问题，纠正错误。对企事业单位集资房发证遗留问题，深入调查研究，提出切实可行措施，提交市委、市政府批准实施。规范土地分割登记，简化办理程序，提高工作效率。二是建立建设用地跟踪管理系统，实现建设用地日常动态管理。三是研究出台存量建设用地盘活、临时用地管理、集体土地流转办法，引导全市合理规范用地。四是加快信息化建设步伐，按月完成二级市场土地登记信息录入，以备查考。

5 、坚持以人为本，进一步提高队伍的综合素质 。立足提高资源保护和保障能力，结合“管理创新年”，严格部门内部管理，通过加强学习教育，增强人员的政治素质、业务素质和综合素质；健全党群组织，筹建系统党委，进行土地学会换届选举，增强队伍的凝聚力，激发队伍的战斗力。坚持“管行业先管行风”，以文明行业创建、人民满意国土所创建活动为契机，按照“纠建并举，重在建设”的工作原则，广泛征求社会意见，主动查纠存在问题 , 建立健全长效机制，做到边查纠、边整改、边创建，以查促纠，以纠促建，切实转变行业风气，树立部门良好形象，提高社会满意程度。