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为有效控减涉土信访总量,近期,泰兴在全市部署开展“
涉土信访办理突击月
”活动,要求各乡镇、相关部门集中利用一个月的时间,
突击办结一批信访案件。为确保活动落到实处,取得实效,该市在突击月活动中主要抓好以下四个方面:
一是抓重点,突击控减涉土信访总量。
实行涉土信访办理市、乡两级包干制,市委、市政府负责人包信访重点乡镇,督促、检查信访重点乡镇的工作,对疑难信访协调相关部门共同办理;乡镇党政负责人包信访重点案件,亲自挂帅,专案处理。重点解决疑难信访,对诉求合理,拖而不决的,认真研究解决措施,限期解决到位;对受政策限制,一时无法解决,造成群众越级上访的,认真做好劝说工作,将信访人稳定在当地;对无理取闹,缠访、越访、集访的,依照《信访管理条例》,将相关人员予以法办,以法慑人。
二是抓源头,切实查处违法违规用地。以土地执法百日行动为契机,保持高压态势,严肃查处违法违规用地,减少信访诱因。对已经建成的,启动多部门联动机制,组成专案小组,迅速立案调查,将案件处理到位,相关人员责任追究到位;对正在建设的,国土部门立即下达停工通知行政命令,组织精干力量,及时予以拆除;对置法律不顾,我行我素,继续实施违法用地行为的当事人,由法院依法实施先予执行;对准备建设的,市分工片负责人及时约见相关乡镇党政负责人,严明工作纪律,讲清法律责任,打消违法用地念头。
三是抓苗头,及时处理涉土初信初访。
在各乡镇成立土地矛盾协调中心,明确专职人员办理涉土信访。实行初信初访市、镇、村三级联办机制,认真落实市四套班子成员信访值班制度,明确国土、信访等部门接到涉土初信初访,及时反馈乡镇政府,共同研究解决。乡镇政府收到反馈信息,由分管负责人牵头,组织当地司法、村建、土管、村(居)等部门联合办理,把矛盾纠纷解决在初期,解决在基层,避免事态扩大。
四是抓长效,全面落实信访工作责任。
进一步落实涉土信访工作领导负责制,
明确乡镇党委“一把手”为涉土信访工作第一责任人,对辖区内涉土信访工作负总责,对重大涉土信访亲自过问、亲自处理,确保本乡镇不发生集访、越访事件。
进一步加强涉土信访工作协同办理制,明确乡镇政府
为涉土信访具体承办单位,要求国土、信访等部门密切配合乡镇政府,齐心协力解决好涉土信访。
进一步明确涉土信访工作责任追究制,凡发生重大涉土信访事件、造成恶劣影响的乡镇,年终双文明百分赛考核不予评先评优;涉土信访居高不下,导致全市建设用地审批被冻结,影响经济社会发展的,对乡镇党政主要负责人采取严肃的组织措施。
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