泰兴国土资源信息

第   4   期

泰兴市国土资源局                                  2007 年4 月10 日

·人民满意国土资源所创建专缉·

河失所扎实推进

人民满意国土资源所创建工作

近年来，河失镇国土资源所以人民满意为标准，以 “保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为 己任，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，有力地推动了各项工作的顺利开展，为地方经济的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。先后被授予“全国土地管理‘三无’乡（镇）活动模范乡（镇）”、“江苏省无违法批地、用地、管地先进乡（镇）”、“泰州市国土资源系统先进国土资源所”等荣誉称号， 2006年被评为基层站所作风建设泰兴市“三十佳”、泰州市“五十佳”，被泰州市委、市政府授予“文明单位”， 15次获得泰兴市委、市政府颁发的“国土杯”奖。省厅部署开展人民满意国土资源所创建工作以来，该所通过加强组织领导，强化学习教育，严格内部管理，完善服务措施，人民满意国土资源所创建工作稳步推进，并取得明显成效。

1 、加强理论学习，始终保持政治上的清醒和坚定。 该所年初制订了政治教育学习计划，学习内容紧贴形势、紧贴实际。全所人员坚持每月两次政治理论学习，认真记好学习笔记，写好学习心得，不断用新思想武装自己，用新理论充实自己。通过学习教育，修养和素质不断提高，积极拥护、宣传、贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策的自觉性不断增强。每个同志都能牢固确立四个观念：一是大局观念。以大局为重，树立全所一盘棋的思想。二是发展是第一要务的观念。把促进地方经济作为重中之重，摆在突出位置。三是管理与服务并重的观念。转变重管理轻服务的传统观念，寓严格管理于优质服务之中。四是敢为人先的观念。不断开拓创新，努力开拓国土资源管理工作的新局面。同时，该所注重党组织建设，自从建立国土支部以来，领导有力，活动正常，共产党员充分发挥先锋模范带头作用，带领全所同志团结协作、敬业奉献、争先进位、苦干实干，人人知荣辱、明是非、守法纪、树新风，个个自觉做到“三不做”，即不符合规定的事不做，影响集体荣誉的事不做，损害群众利益的事不做。历年来，全所无一人发生违规违纪的行为。在努力强化自身素质建设的同时，面向全镇广大干部群众，利用地球日、土地日、法制日开展国土资源法律法规宣传，使他们对坚持落实科学发展观、节约集约利用国土资源有了进一步的认识，确保了辖区内国土资源管理秩序良好，无土地违法案件，无土地方面的集访、越访和重复上访。

2 、刻苦钻研业务，不断提高履职能力。 为增强服务经济建设的硬本领，全面地掌握国土资源法律法规、业务知识、基本技能，该所把创建学习型国土所放在首位，紧贴工作需要确定学习内容，针对不同的学习内容和目的，采取“集中上课与自我消化相结合，书本理论与工作实践相结合，政治学习与业务学习相结合，请进来与走出去相结合，组织考核考试与全员竞赛相结合”的五结合学习方法。灵活多样的学习活动，收到了良好的学习效果。全所人员的业务素质明显提升，能够牢牢掌握各项土地管理法律法规、土地新政及规划、征地、地籍、矿产资源等本职岗位业务知识和土地调查、统计、测量等基本技能，能够较好地配合上级做好土地违法案件的调查核实、取证和处理工作。所内同志学会了用电脑处理常用公文，与市局实行了公文、数据网上交换。在“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的过程中，全所人员都能认真自觉地履行各自的工作职责。

3 、创新制度建设，规范日常工作行为。 该所本着“树人先树纪”的原则，不断强化制度建设，以制度管人管事。一是大力推行政务公开制度。设立了政务公开栏，提高了工作透明度，主动接受群众监督。二是推行工作目标管理及绩效挂钩考核制度。年初制定全年工作计划，每月细化量化工作内容，将出勤、学习及工作实绩等与工资奖金挂钩，严格奖惩，月月兑现。三是明确岗位职责。年初将各自的岗位职责，以责任书形式签订在案，经常性地检查督促，不断总结，加以提高，全所人员自觉检查对照，按时保质完成各自工作任务。四是严格财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，收入、支出限时报结，财务管理得到了进一步加强。五是健全执法巡查及信访工作制度，在工作实践中，修改完善了行政执法制、过错追究制、定期巡回监察检查及考核制度。同时，规范信访管理，按规定及时处理来电、来信、来访。

4 、转变工作作风，着力提高服务质量和效率。 为提高人民群众的满意度，该所人员自觉地从思想上强化服务经济、服务群众、服务大局“三服务”意识，努力做到“三个更”：一是工作效率更快捷。自觉执行服务承诺制度，在规定的时限内完成规定的任务，让服务对象少跑腿，少走路，办好事。做到急事急办、特事特办、难事巧办、交叉的事协办。二是服务内容更全面。大力推行首问负责制，每个同志都能按照“服务热心、待人诚心、工作细心、释疑耐心、群众放心”的“五心”标准，热情接待好每一位服务对象，解释好每一个问题，推行“一张笑脸、一杯热茶、一句温心话、一本办事指南、一份服务调查表、一套简易工具和一些常用药品”的“七个一”工程，在服务的内容和形式上体现了国土人的新形象。三是内部运转更协调。所内分工明确，各司其职，人与人之间和睦相处，分工不分家，下基层工作一把抓，相互配合，团结共事，协同作战，在不断提高服务质量和服务效能的同时，不断改进工作方式，转变工作作风。

5 、注重廉洁自律，建立健全惩防体系。 该所历来注重开展廉洁自律自查自纠活动，建立健全了党风廉政建设责任制，责任分解落实到位，所长与工作人员分别签订党风廉政建设责任状。经常性开展法纪教育，联系警示教育现实案例，组织大家一起分析事件发生的原因和后果，用身边的事教育身边的人，增强自律意识，自觉算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等“七本帐”，坚决不碰法纪这根高压线。平时认真落实国土系统“五条禁令”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，切实做到“十个严禁”，负责人带头执行，加大监管力度，对违禁行为严肃查处，做到警示之钟长鸣，反腐之弦常绷。同时，建立健全了各种监督检查机制，推行内查外督制度，狠抓制度落实。内查就是开展内查自纠活动，定期组织全所人员对学习、工作等各个方面进行自查、互查、测评，并拓宽自查的范围和领域，把监督管理延伸到八小时以外，每月将有关情况在所务公开栏公示。外督就是把创建工作的触角延伸到社会，聘请社会各界人士担任义务监督员，经常主动听取社会各界的意见和建议，对提出的意见和建议及时进行梳理，限期整改，做到既让领导放心，又让群众满意。 2006年，该所在镇党委组织的对全镇 26个基层站所作风建设测评中，名列第一。

6 、加大硬件投入，创造优美服务环境。 近年来，该所投资 200多万元，新建了设置合理、功能齐全的办公大楼，建筑面积达 1800多平方米。内设方便群众的便民服务窗口，实行一个窗口对外；档案室面积 82平方米，阅档室 24平方米，档案橱 27组，库藏档案 5366卷。配备电脑 6台、打印机 2台、复印机一台。活动健身场所 96平方米，备有跑步机、健身椅、乒乓球桌、棋牌桌等。阅览室 25平方米，藏书 200多卷，并设有宣传栏、学习园地，党员创争园地。办公场所卫生保洁分区到人，常年保持其净化、亮化、绿化和美化，致力使每一位办事群众有一个心情舒畅、宾至如归的感觉。

（河失国土资源所）