泰兴国土资源信息

第   11   期

泰兴市国土资源局                                       2008 年9 月12 日

工作动态

元竹多途径盘活闲置土地

元竹狠抓闲置土地处置，大力推进工业集聚区闲置土地清理工作。元竹工业集聚区始建于 2005 年，近年来招商力度不断加大，集聚区内近 800 亩存量土地全部供完。根据科学发展、永续发展的要求，元竹所加大了对已供地的监管和检查力度，特别是对多供少用、供而未用的土地进行清理、整治。本着全面清理、分类处理的原则，根据清理结果，该所对因不同原因导致土地闲置的企业分门别类制定措施。对因政府原因造成闲置的金通铸造有限公司，提请政府提出整改方案，限期予以解决；对锡华、申锡两公司因企业建设规划原因造成土地多供少用的，签订补充协议，延长建设时间，但最长不得超过 1 年；对因企业自身原因超过规定时间未建成的闲置土地，采取收回、转让等方式盘活土地，如杭泰机械有限公司因企业计划项目不能实施，导致企业建设中止、土地闲置，国土所通过腾笼换鸟的方式，将新立项的泰东船舶有限公司引进该地块，继续建设使用。                        （徐国余   朱福彪）

蒋华盘活闲置土地处置工作初显成效

近日，蒋华泰常路边一块已经 11 年征而未用、占地 30 亩的国有土地使用权被成功收回。近年来，蒋华在盘活闲置土地上狠下功夫，着力破解用地难问题。蒋华镇振华机电厂亏损严重，镇政府牵头实行了改制企业间的土地使用权转让，目前注册登记已经变更到位；原电力金具厂 40 亩的闲置土地正在与相关客商洽谈整体出让事宜，通讯电缆厂两块总计 2 万平米的闲置土地整体出让工作也有了初步进展，制氧机厂 15 亩的厂房、设备也将通过房随地走或地随房走“两权合一”的办法进行盘活。                                                    

（封   君）

溪桥所土地复垦做到“三到位”

溪桥所高度重视土地复垦整理工作，将 8 月份作为土地复垦“整改月”，对照 7 月 23 日泰州市局复垦验收小组提出的验收标准，认真开展整改，做到“三个到位”：一是督查到位。各分片负责人坚持每天早、晚查询土地复垦项目整改进度，每两天现场查看一次，确保在最短的时间内整改到位；二是质量到位。组织相关村清理复垦地块内的芦竹、杂草、砖头等杂物，确保质量过关；三是责任到位。提请镇政府下发《土地复垦情况通报》和《关于限期完成土地复垦任务的通知》，明文告知逾期不完成整改，造成土地复垦验收不达标的，将依据溪桥镇纪律检查委员会《关于对违反土地管理规定行为进行立案查处的意见》有关条款规定，视情节轻重，追究相关责任人的责任。                   （陈辉琴）

刘陈所狠抓“三个转变” 树立“三可形象”

刘陈所按照“学习践行科学发展观、加快建设美好新泰兴”主题教育活动要求，及时召开民主生活会，查摆单位和个人在服务地方经济发展过程中的突出问题，并要求全所人员实现“三个转变”强化优质服务，在全镇树立可信、可亲、可敬的国土卫士新形象。一是转变服务理念，确立服务对象至上、一切为了服务对象的服务宗旨，在全所开展 “三比”服务活动，在服务群体中树立亲民为民的可信形象。二是转变服务模式，对待社会弱势群体，事无大小，一律登门服务；对特困户和在发展中确有困难的企业，不分厚薄，实行无偿服务；对所有的服务对象不限时间，有求必应，并经常性地进行跟踪回访服务，树立真诚待人的可亲形象。三是转变服务作风，零差错受理服务范围内的各项业务材料，零距离提供高效便捷服务，零要求实行全程办事代理，树立公道正派的可敬形象。 （黄美兰）

根思所办理涉土信访做到“三真情”

今年以来，根思所认真化解信访问题，未发生一起去本市以上的信访事件。工作中具体做到“三真情”，一是真情接访，对群众来访热情接待，做到一张笑脸，一把椅子，一杯热水，主动与来访人交谈沟通；二是真情下访，带着问题深入基层、深入群众、深入一线，现场办理相关信访案件，有效化解群众积怨；三是真情解难，落实信访负责制、限时办结制、责任追究制。信访承办人在处理信访问题时，以事实为根据，以法律为准绳，严格执行办结时限。凡是合理的诉求限期解决，对符合政策的诉求在规定期限内形成处理结论，书面答复信访人，并协调有关部门抓好落实，有效化解信访矛盾纠纷。（刘家瑞）

新街所真查实改推进主题教育活动

新街所在主题教育活动第三阶段中，通过对照检查、集中讨论，认真查找不足，有针对性地制定措施，确保活动不流于形式，取得实实在在的成效。一是突出重点。从自身实际出发，围绕全镇的工作大局，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法征集干部群众意见和建议 10 条，找出存在问题 8 个，并召开民主生活会，查找不足，分析根源。二是边查边改。在深入查找问题的同时，把整改作为一个重要的环节来抓，做到即知即改，边查边改，能改的立即改、让群众切实感受到活动的成效；三是以完善制度建设为切入点，进一步转变工作作风。牢固树立民本意识，对来所办事的群众和单位，实行急事急办、特事特办、负责到底，营造勤政爱民的良好氛围，在全所形成求真务实的工作作风。                       （丁文光）

张桥所切实整改问题提升服务水平

张桥所扎实开展“学习实践科学发展观，加快建设美好新泰兴”主题教育活动，专题召开民主生活会，认真排查在学习、工作、服务中存在的不足。该所面向企事业单位、普通群众，通过发放征求意见表等形式广泛征求各界的社会意见和建议，认真排找单位和个人在为民服务上存在的有关问题，并逐一进行深刻剖析，研究落实防治措施。同时在所内开展为民服务竞赛活动，看谁为群众作出的奉献多，服务的质量好，全所上下掀起了先进促后进，后进赶先进的浓烈氛围，又力地推进了各项工作。                                               （李小红）

他山之石

淮安市“严把六关”促进节约集约用地

淮安市“严把六关”促进节约集约用地。一是严把用地预审关。对符合土地利用总体规划、供地政策、用地标准和规模等条件的，出具建设用地预审意见，安排项目用地。二是严把设定准入关。对工业用地一律实行招拍挂出让，细化招标拍卖挂牌出让准入条件、出让流程、审批程序和时限，对用地地类、产业类型、具体用途、土地使用条件、生产技术等提出明确要求。三是严把定额指标关。对建设项目选址不合理、不符合建设用地控制指标、达不到土地投资强度等要求的建设项目，及时采取调整选址、核减用地规模和重新确定用地四至范围等措施。四是严把项目用地竣工验收关。对全市范围内经依法批准的工业建设项目竣工后一律进行竣工验收，并由项目所在地国土资源部门签署审核意见，出具《建设项目工程竣工用地验收合格意见书》，项目建设单位凭此办理土地登记发证手续。五是严把标准厂房政策优惠关。对建设多层厂房的企业，免收增加容积率部分的土地出让金，两层减收 40% 的城市建设配套费，三层减收 60% 的城市建设配套费，四层以上免收城市建设配套费。六是严把节约集约用地考核关。将节约集约用地工作列入各县（区）人民政府和国土资源部门年度目标考核内容和领导干部任期目标考核内容，每年集中组织一次考核。                    

扬中市局土地动态巡查坚持“十个化”

扬中市局土地动态巡查坚持做到“十个化”：一是巡查制度化。制订了《扬中市土地巡查责任制》及《扬中市土地巡查责任制考核办法》，用制度规范土地巡查。二是队伍网络化。建立了市、镇、村、组四级巡查网络，实现了土地监察网络全覆盖。三是责任区域化。划分巡查责任区，市局法规监察大队重点抓好城区及城郊地区的土地巡查，各国土所（分局）抓好所在镇的土地巡查，巡查片区分工到人，责任到人。四是培训普及化。国土工作人员及各镇分管镇长、各村党支书、村长全部参加了土地法律法规培训学习。五是活动常态化。土地监察员在各自责任区域内开展动态巡查，每月不少于 8 次，每周不少于 2 次。六是记录台帐化。每次巡查均详细记录在案，定期抽查互查。七是部门联动化。建立了遏制违法用地的部门联动机制，加强各部门的协调配合。八是行动机动化。配置巡查汽车 7 辆、摩托车 12 辆。九是查处快捷化。对违法占地做到早发现、早制止、早查处，努力把违法占地行为消灭在萌芽状态。十是考核细量化。每个季度组织一次动态巡查工作考核，严格依照动态巡查考核办法细化、量化考核，做到赏罚分明。截止 7 月底，扬中市通过巡查发现单位违法占地行为 4 起，及时制止 3 起，立案查处 1 起。