一是在解决部门突出问题上求突破。一方面将着力解决全系统队伍中存在的一些不符合、不适应形势发展的突出问题。另一方面，要通过此次活动，努力在部门作风建设上有新提升。要求全系统人员必须严格执行机关工作人员日常行为规范和基层站所十项禁令，在系统内大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，在主动服务、创新服务、高效服务上寻求突破，努力打造政务最佳，服务一流的国土品牌。

二是在破解发展难题上求突破。一要科学编制新一轮土地利用总体规划，围绕市委、市政府“一区四园”发展战略，合理布局各业用地，引导工业向园区集中，农业向规模集中，人口向城镇和中心村集中，以集聚促集约；二要进一步摸清我市闲置土地状况，加大对闲置土地的处置力度，努力在盘活存量土地上下功夫，做文章；三要扎实开展全市第二次土地调查工作，摸清全市土地利用现状，为制订落实耕地保护和土地开发利用政策，推进“数字国土”建设进程，提供详实的基础资料。四要积极探索土地执法监察新机制，把违法用地查处和涉土信访处理作为工作的重中之重，深入推进创建土地执法模范乡镇活动，把违法用地查处和涉土信访处理责任落实到乡镇和村（居）。

三是在创新服务上求突破。在成立行政许可科的基础上，重新梳理审批事项，完善工作流程，按照“办理程序最简、申报材料最少、承诺时限最短、收费标准最低”的要求，建立窗口、科室、基层国土所三级服务保障机制，窗口负责受理、审批、发证，科室负责政策制定、业务指导，基层国土所（分局）设立代理服务点，负责勘测定界、地籍调查等行政审批前期事务性工作，实现窗口服务前台、后台良性互动、高效运转，同时积极探索国土资源管理体制改革后的队伍管理的新机制，以优化科室（中心）职能设置，整合国土所（分局）和监察中队为契机，配强配齐科室（中心）、国土所（分局）工作人员，充分发挥整体效能。