《泰兴国土资源信息》201002

灌云县局扎实开展保增长保红线行动，重抓“双创”活动，把“双保行动”转化为全社会的共同行动。坚持把深入开展“土地执法模范县”和“土地执法模范乡镇”创建活动，作为实施“双保行动”的载体，不断推进“双保行动”向纵深发展。一是通过“双创”活动，全面强化各级对“双保行动”的认识。县委县政府明确要求凡未经依法批准用地、征地补偿款未补偿到位、土地出让金未按合同约定足额缴纳的，任何项目一律不准开工建设，如出现违法违规用地，必须以铁的手腕、铁的纪律严肃查处。二是通过“双创”活动，强力构建“双保”共同责任体系。县长与乡镇长及县经济开发区主要负责人签订“土地执法模范县”创建《目标责任状》，制定详细的目标管理考核办法，凡创建工作不达标、“双保“措施不到位的，实行一票否决，责任单位及主要负责人一律取消评先评优资格。三是通过“双创”活动，大力推进“双保”措施的有效落实。全面推行分级负责、上下联动的土地执法监察动态巡查责任制，建立健全土地执法动态巡回台帐，严格执行巡查回签制度。加大对执行土地执法动态巡查制度执行情况的督察，在执法监察车辆上安装GPS卫星定位系统，对基层国土所巡回监察情况进行实时跟踪监控，强力推进土地违法行为早发现、早报告、早制止、早查处机制的落实。建立执法监察巡回检查绩效挂钩机制、考评考核机制和责任追究制度，将执法监察工作纳入全年目标管理体系。四是通过“双创”活动，积极构建“双保”联动机制。与县公安部门建立110联动执法机制，与县纪检监察机关、检察机关、公安机关、人民法院分别建立案件移送、联合执法、联席会议等工作协调配合机制，有效遏制和打击国土资源违法违规行为。建立项目用地共同把关机制。对违法违规用地，县发展改革部门一律不予立项；县规划建设部门不予办理批准建设文件，房产部门不予办理产权登记手续，工商、税务部门不予发放相关营业执照，水、电部门不予供水、供电。